荒尾市議会 2022-12-15 2022-12-15 令和４年第６回定例会（３日目） 本文
つまり、市民の暮らしは、家計簿は予算を超える月もあり、光熱費や日用品の値上がり分は食費を削ったり、割安な商品を買うなどの生活防衛を行っています。しかし、食品から日用品まで、何から何まで値上がりばかりでは、時給は増えても貧しくなるばかりという声もあります。まして、年収の低い世帯ほど生活に欠かせない食料品値上げの影響は大きくなっています。
つまり、市民の暮らしは、家計簿は予算を超える月もあり、光熱費や日用品の値上がり分は食費を削ったり、割安な商品を買うなどの生活防衛を行っています。しかし、食品から日用品まで、何から何まで値上がりばかりでは、時給は増えても貧しくなるばかりという声もあります。まして、年収の低い世帯ほど生活に欠かせない食料品値上げの影響は大きくなっています。
その中で人件費につきましては、資産マネジメント課等で示されてございますランク別の人件単価表を用いまして、人件費とその他物件費、物件費につきましては年度光熱費でございますとか修繕経費、そういったものを踏まえて、あとは人件費に関する一般管理経費を算出させていただきまして、合計で３億1,620万円の予算を今回要求させていただいている状況でございます。
これは学校給食費や光熱費の負担軽減など、様々な事業に活用することができるということでございます。ぜひ地方創生交付金の活用につきましては、きちんとしていただければ、ほぼ全自治体が効果が実感できるということになっておりますし、このことによって、感染防止、経済活性化に貢献できると思っておりますので、ぜひ本市としてもしっかり取り組んでいただきますようお願い申し上げまして、質問を終わります。
例えば、新型コロナウイルス感染症の影響により感染防止対策経費が増加したり、利用料金収入が減少するなどにより、当初見込みに対しまして支出が収入を上回った場合が増額補正、施設の休館などにより燃料光熱費の経費が減少するなど、当初見込みに対しまして支出が収入を下回った場合が減額補正となります。指定管理料の支払いに当たりましては、令和４年３月31日までの「支出」及び「収入」の実績に基づき精算を行います。
同予算の目的については、光熱費の削減、温室効果ガスの削減など、環境負荷への軽減を図るものとして賛同できるものです。しかし、質疑で指摘したとおり、今回34億円もの予算規模になる市有施設ＬＥＤ化については、一括での発注ではなく、コロナ禍でダメージを受けた本市の中小事業者の仕事と雇用につながるよう、分離発注を原則とすべきであると考えます。
今、生活保護を受けている方で冬季加算ですね、国のホームページで冬季加算というのは冬の燃料代、光熱費の高騰分のその生活費がやはりそういった形で増えるということで、11月～３月までのお金だというふうに書いていますけれども、昨年に比べて、今年、１缶18リットルだと思うんですが、300円～500円上がっていると。
４、指定管理料を無料として契約していた熊本城ホールにおいて、新型コロナの影響で多額の補填をしたことについて、支出と収入、それぞれに収支の見通しにどういう影響が出たのか、人件費、水光熱費、事務所事務費、管理費等、利用料金、その他という内容別に御説明ください。また、コロナの影響を軽減するために、どのような経営努力があったのか、御説明ください。
食材の仕入れや人件費、光熱費の毎月の固定費、開業資金の返済など、時短協力金では支出を補えずに、赤字を埋める貯金も底をつき、大きな悩みを抱えておられました。 現在の時短協力金制度は、売上げが2,000万円以下であれば、どのような経営形態でも一律３万円というざっくりとした制度です。経営継続が困難な事業所に対しては、実態に見合った協力金となるように、独自の上乗せが必要ではないでしょうか。
光熱費関係で年間通して冬場のほうが灯油代等がかさむ関係なのだと思いますが、増加していると。結局、夏場、電気代はもちろん冬場に比べれば変わっているのかもしれませんが、光熱費トータルで見れば夏場より冬場がかかっているというところでの冬場の冬季加算ということになっているんだと思います。 現場はどうかということなんですけれども、確かに夏場エアコンを辛抱されるとかいう方も確かにいらっしゃるかとは思います。
支出の削減につきましては、賞与カットなどによります人件費7,435万6,000円、水光熱費9,768万6,000円の削減となっております。 ３番の令和元年度の状況につきましては記載のとおりでございますが、全庁的なルールに基づきまして、キャンセル相当額2,601万4,000円を本市が負担をしております。
まず、１、庁舎維持費３億3,819万7,000円でございますが、これは本庁舎の冷暖房、それからボイラー等の運転管理委託、燃料光熱費などの経費でございます。
まず、１、庁舎維持費３億3,819万7,000円でございますが、これは本庁舎の冷暖房、それからボイラー等の運転管理委託、燃料光熱費などの経費でございます。
支出の削減につきましては、賞与カットなどによります人件費7,435万6,000円、水光熱費9,768万6,000円の削減となっております。 ３番の令和元年度の状況につきましては記載のとおりでございますが、全庁的なルールに基づきまして、キャンセル相当額2,601万4,000円を本市が負担をしております。
〔田中隆臣都市建設局長 登壇〕 ◎田中隆臣 都市建設局長 今回、債務負担として計上しております指定管理につきましては、まず、年間の支出の積算根拠について示しますと、人件費で約3,000万円、管理費、こちらは修繕費だとか燃料光熱費、清掃、警備、剪定、保守委託、そういうものを含めて約3,200万円、それと、これは自主イベントとか、そういうもので700万円、あと事務費等で300万円の合計の7,200万円
〔田中隆臣都市建設局長 登壇〕 ◎田中隆臣 都市建設局長 今回、債務負担として計上しております指定管理につきましては、まず、年間の支出の積算根拠について示しますと、人件費で約3,000万円、管理費、こちらは修繕費だとか燃料光熱費、清掃、警備、剪定、保守委託、そういうものを含めて約3,200万円、それと、これは自主イベントとか、そういうもので700万円、あと事務費等で300万円の合計の7,200万円
◎井上隆 総括審議員 緒方委員の御指摘の議案の部分のこの指定管理事業者とは当然担当課もきちんと交渉しておりまして、例えば、雇用調整助成金の活用であったり、人件費のカットであったり、燃料光熱費の削減であったり、一定程度以上の努力もされているところでございます。
◎井上隆 総括審議員 緒方委員の御指摘の議案の部分のこの指定管理事業者とは当然担当課もきちんと交渉しておりまして、例えば、雇用調整助成金の活用であったり、人件費のカットであったり、燃料光熱費の削減であったり、一定程度以上の努力もされているところでございます。
見積年間運営費約９，３４０万円についてですが、現在の職員１２名を１８名と増員すること、図書購入費は、現在の７００万円から１，５００万円に増額、その他、水道光熱費等により合計での指定管理料が現在の３，６００万円から約８，７００万円と５，０００万円の増、そして、貸室料の６４０万円との合計で９，３４０万円と説明を受けましたが、その年間運営費は妥当なものなのか、その根拠を伺います。
あらかじめ年金から天引きされるので、食費の確保すらできない、光熱費が払えないなど、切実な声が寄せられております。 高齢者が増え、介護サービスの需要が増えています。介護給付費が増えれば、保険料もそれにつられて上がっていく。一方、年金は下がっていくということでは、制度的矛盾が顕著になっているのではないかと指摘をせざるを得ません。
あらかじめ年金から天引きされるので、食費の確保すらできない、光熱費が払えないなど、切実な声が寄せられております。 高齢者が増え、介護サービスの需要が増えています。介護給付費が増えれば、保険料もそれにつられて上がっていく。一方、年金は下がっていくということでは、制度的矛盾が顕著になっているのではないかと指摘をせざるを得ません。